首先是地籍或領土條例？

幾天前，在一家旅館的大廳裡，我遇到了一個玻利維亞人和一個法國人，他們為了免費諮詢目的而攔截了我……除其他外，他們問我類似的情況：

地域秩序是必要的嗎？

地域規劃是否可以沒有地籍？

它可以…？

因此，從綠色進行地理熏蒸之後，我們達成了一項非正式共識，即土地管理和地籍不是相互依存的，不一定是相互依存的。 問題是，地域秩序不是面向規劃的更廣泛的層面，而地籍是按事實匯總的，這就是為什麼它僅是條例的輸入內容。

這是很容易的一個和其他東西之間的混淆，定義城市周邊，使得土地質量測量，產生映射或合法化的法律土地使用權是在管理領土的行為，並責令領土的行動的一部分由於是市規定，禁止在中央公園的酒精飲料。

發生的事情是可以將法令行動隔離，並且地籍就是這種隔離行動之一。 當我們說到“領土管理計劃”時，我們說的是一個計劃，該計劃整合了實際上（例如診斷）和法律（例如法規）中的不同行為。 因此，可以在沒有土地註冊處的情況下進行土地管理，但毫無疑問，如果有實物盤存，這將允許更清晰地提出措施，如果不存在，肯定將是合規計劃中首先要完成的任務之一。

國土規劃更多的是涉及領土的決策和協議。

地籍將有必要實施與法律確定性，財產稅管理，資本利得回收或土地使用規劃有關的一系列措施。 然後我們可以說地籍是實施土地使用計劃的必要條件，而不是製定計劃的義務。

回想一下領土組織發展的不同層次：

規範水平 （政治/行政）

在此級別上，要製定國家，地區和地方政府的法律框架。 沒有這種情況，就可以完成很少的工作，並且可以（很大程度上）詳細說明此級別，而無需高精度地圖。 讓·羅奇·勒博（Jean-Roch Lebeau）將其定義為政治層面（而不是政治層面），而是在政策中尋求在促進整體領土管理的聯合計劃中協調不同利益的政策。

行政級別

這是形成工具的能力或能力，除了定義技術之外，還可以製定該計劃，其中包括確定和分配行為者。 在技​​術層面上，這是概念構建，現有信息適應和不存在覆蓋範圍規劃的過程，在這裡，如果地籍的現實有很多工作要做，無論是否存在，都是精確的還是不精確的。 通常這是許多人想要通過缺乏準確數據，不了解數據的相關性或缺乏證明其需要進行大量投資的法律框架而開始陷入困境的水平。 請注意，我們不是在談論選擇軟件品牌或繪製地圖，而是在談論政客在商會中所認可的概念架構。 的盲人 現場技術人員在影響財產時應採取的措施……當然以最低的成本和可持續的決定。

但我堅持認為，這些工具只是理想化的投入，這裡重要的是行動的製度化和形式化。

操作級別

這是建立計劃的時間和實用機制。 在這裡，從技術的角度來看，國土規劃將轉化為地塊層面的影響，甚至轉化為實際手段下的人們的影響。 顯然，如果沒有功能性地籍基礎（可以通過準時地籍從天到地的技術化），將無法完成很多工作。 因此，地籍對於在該級別實施地域性秩序是必要的。

我向Jean-Roch Lebeau呈現了不幸被偷走的圖，但為了這些目的，我們建立起了良好的基礎。

上層和下層之間的空隙是地理信息學必須填補的，而不會激怒法律詩句或折磨要應用它的技術人員或官員的簡單意圖，而又不會因為社會學家的簡單而失去製圖師的視線。 如果市政當局想收取稅款，請不要使您的生活與無法及時更新的數據複雜化，但不要將其簡化到失去法律精神的程度。

土地利用規劃經常與“地圖“，但它看起來更像“決定“，然後可以被帶到”操作” 最後到 “儀器“在最後一個字段中，一個強制性輸入是地籍，但是，如果前面的步驟不存在，我們將只有繪製的地圖。

為了避免遺留大型地圖和無法操作的文檔，地籍是必不可少的。 但是，不僅地籍是必要的，而且其他反映該國社會，生物物理和經濟現實的手段也是如此。 相反，如果想要在沒有政治和行政機構的情況下進行國土規劃，我們將獲得繪有精美色彩但與決策沒有聯繫的地圖。