地籍土地管理

市地籍管理階段

地方管理是地方管理,市政法通常將這一責任歸於地方政府。 由於不同的發展水平,地域層面,管轄標準,地形和管理能力等多樣化,使得地籍活動經歷了不同的行動領域。

A.稅球

地籍管理與稅收徵收直接相關的階段,又分為三個層面的行動:

1。 識別。 這一級別的重點是面向徵稅。 在這方面,現有的地籍信息對應於一個簡單的納稅人名單,其最重要的功能是回答誰收取誰?

2。 評級。 在第二級的領土視野中,它試圖確定稅收徵收的大小,假設知道誰收取費用,第二個問題是:我收取多少費用,哪個地籍管理層打算通過提供一個可以公平的價值來回應。 到目前為止,還沒有繪圖的幾何信息,儘管可能還有一個地籍記錄,另外反映了區域,使用或邊界的數據,仍然是不確定和主觀的信息。 在這個階段,被稱為“誓章”的概念由一個特定的文件組成,納稅人聲稱是善意地宣稱他的資產。

3。 收集管理。 在第三級,如果存在地塊幾何和物理條件的信息,估值標準可以與其面積成比例,那麼出現估價或地籍估價的概念。 在這個層次上,以前的兩個問題已經被克服,傾向是回答第三個問題:我如何收取責任,不應該承擔的責任,因為它不是他們的能力,這個新生的領域通常保持在許多城市四年的惡性循環,地籍管理總結回答三個問題,誰負責他,收取多少費用以及如何收取他的惡性循環。 但這方面的所有行動都對應於稅收部門,這是許多市政府在單一部門維持地籍和稅收程序的原因之一。

這個第一個領域有一個橫向的問題,這是一個很多衝突的問題,法律允許自治市賦予財產權。 在這個意義上,法律的發展水平在於信息管理和可用性不夠充分,面對非正規土地使用權的狹隘習慣,登記文化的不足和問題重疊的問題,這一過程複雜化土地機構和財產登記處的實例。 這個方面已經給市政府帶來了一定程度的複雜性,通常在地籍管理方面經驗不足。

B.管理領域

這是許多市政府克服的另一個階段,打破了地方政府過渡的瘋狂過程,重點是分離稅務管理的地籍管理。 他們的聯繫只存在於回答前兩個問題,對誰負責和收取多少費用,這個領域也分為三個層次:

4。 更新。 地籍部門不再試圖對已經建立的地區進行重複性調查,而是努力保持最新狀態,並延伸到衡量其所有管轄權的目標。 為此,必須打破執行者的傳統程序,成為與當地私營實體或公民社會相互分享的一項任務。

5。 改進服務。 為了提供與領土有關的服務,通常需要通過更新或訂購的周期性過程來引起這種需求,此時地籍使用者以與他之前考慮的方式不同的方式來看待地籍,一個市政工具來收取更多的稅收。

6。 政策生成 各市政府實施地籍信息,結合其他領土信息實施管理計劃,投資項目,地方經濟發展和產生導致提高公民生活質量的領土政策。 在這個層次上,市政府,民間社會和私人參與的融合得到了補充。

這是將市政戰略計劃與投資項目和社區行動計劃掛鉤的過程。 在拉丁美洲的行政程序的概念下,市政當局為了更好地實現共同利益目標而聯合起來,作為有關各市的代表機構的人大常委,聯合執行工作的進程和項目更好地管理領土。

面對通過降低一些共同活動成本來實現規模經濟的可能性,面對資源管理的技術,工具和模式的日益提高,地籍管理成為一個挑戰。 當國家努力整合領土管理進程時,由市政府或人大機構進行的地方努力的機會變得非常重要。

那麼就需要對方法進行標準化,並製定便利協調國家努力的交流工具。 有沒有人知道可以用作實例的良好實踐經驗?

高爾基阿爾瓦雷斯

作家、研究員、土地管理模型專家。 他參與了模型的概念化和實施,例如:洪都拉斯國家財產管理系統 SINAP、洪都拉斯聯合市政管理模型、地籍管理綜合模型 - 尼加拉瓜登記處、哥倫比亞領土 SAT 管理系統. 自 2007 年以來,Geofumadas 知識博客的編輯和 AulaGEO 學院的創建者,其中包括 100 多門關於 GIS - CAD - BIM - 數字孿生主題的課程。

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